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强化民主法治 护航乡村振兴 ——六安市裕安区青山乡土门店村民主法治建设侧记

时间:2021-01-08     作者:许展【原创】   阅读

六安市裕安区青山乡土门店村位于裕安区青山乡北端,是中国工农红军第一军军长许继慎将军的故乡。105国道、淠史杭总干渠穿村三公里、合六南快速通道擦肩而过,交通便捷,环境优美,辖区面积约12平方公里,现有17个村民组,940户,3340人,共有党员80名。全村共有耕地3658亩,电视、电话、电力、自来水复盖率达100%,是省级美丽乡村建设示范点,先后荣获市“民主法治示范村”、市“基层党组织建设工作先进村”、市“旅游示范村”、市“美丽乡村模范村”、省政府“森林村庄”等荣誉称号。

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近年来,土门店村深入学习贯彻总书记全面依法治国新理念新思想新战略,按照实施乡村振兴战略的总体要求,在抓经济社会发展的同时,加强民主法治乡村建设,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,坚持以社会主义核心价值观为引领,着力推进乡村依法治理,教育引导农村干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。该村政治稳定,经济健康发展,村民安居乐业。

一、组织保障坚强有力。村两委成立了以村党支书记为组长的土门店村民主法治建设村领导小组,把民主政治建设和依法治村工作列入村两委重要工作议事日程,切实加强民主法治示范村工作领导。制定创建民主法治示范村实施方案和责任制,在村、组、户之间建立共创民主法治示范村网络,村干包组,组干包户,形成了共创共建的良好局面,支持和保障村民依法开展自治活动。

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二、民主选举依法依规。在2018年6月至7月土门店村“两委”干部换届选举工作中,该村认真贯彻《宪法》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规,采用公开竞争、差额、无记名方式选举,严格遵守选举程序,公平、公正地选出了村“两委”干部,充分体现了村民意愿。真正做到了把群众拥护、依法办事、公道正派、勤劳实干、热心服务的人员选进村委班子。

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三、民主管理规范有序。为把村务民主管理工作落到实处,该村根据实际情况,从建章立制入手,狠抓民主管理制度建设,逐步实现村级事务由依行政手段管理为主,向依法、依规、依章、依制管理的转变。在以往多次修订的《村规民约》基础上,及时制定《村民自治章程》《财务管理制度》《村民会议议事规则》等一系列规章制度,把村级各项事务纳入制度化、规范化管理的轨道,村内民主管理制度健全。

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四、民主决策科学规范。该村注重建立完善民主决策机制,先后制定村民会议和村民代表会议议事制度,将民主决策贯穿农村工作全过程,做到凡是涉及群众利益的重要事项,都提交村民代表会议集体讨论通过;凡是涉及本村经济、政治、文化发展的重要事项,都按多数人的意见做出决定,确保各项决策符合大多数群众的意愿。多年来,村两委充分发挥“一事一议”制度作用,多次召开村民会议讨论研究,集思广益;对涉及到群众关心的热点、难点问题先经村委研究后必由村民会议讨论通过。

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五、民主监督公开透明。该村实行村务、财务两公开,能充分发挥村民代表、村民小组长、人大代表、党代表等作用,定期向他们报告工作,主动接受群众监督,提高了村级工作管理的透明度,规范了两委干部的工作行为,有效防止和消除独断专行及各种腐败现象的发生。在村部设置固定公开栏,定期将村务、财务、政务等公开,主动接受上级部门和村民的监督,密切了党群、干群关系。

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六、法治宣传务实推进。一是扎实开展法治教育。2020年以来,该乡司法所利用集中宣讲的方式,多次到村宣讲总书记全面依法治国新理念新思想新战略、《宪法》《民法典》《农村土地承包法》《土地管理法》《人民调解法》等法律法规,该村多次组织党员干部学习《党章》《准则》《条例》等党章党纪党规。二是加强法治文化建设。该村依托现有基层党建或公共文化设施,建设土门店村法治公园、法治长廊、法治宣传栏、法治景区、法治一条街、法律图书角等阵地,该村还充分利用得天独厚的红色教育资源,打造“许继慎纪念馆”红色文化法治阵地。三是坚持法德并举。培育一批“法治带头人”“法律明白人”,组织开展社会主义核心价值观教育,宣传优秀传统道德文化,传承良好家风家训,以法治强保障、以德治扬正气,实现无村霸、无黑恶势力、无黄赌毒、无邪教活动、无拐卖妇女儿童、无非法收养儿童,社会治安良好。

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法治乡村建设是美丽乡村建设的内在要求,也是乡村振兴战略不可分割的组成部分。裕安区青山乡土门店村在脱贫攻坚,实现乡村振兴过程中,将紧紧抓住民主法治创建这个着力点,不断提高乡村依法治理水平,切实保障农民的合法权益,引导群众以主人翁的姿态积极投入美丽乡村建设,护航乡村振兴战略的实施。(许展)

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责任编辑:夏雨

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