裕安区：“五个深入”扎实推进全面依法治区工作

【六安三农网讯】为推进法治裕安、法治政府、法治社会一体化建设，统筹做好严格执法、公正司法、全民守法工作，不断夯实法治政府建设基础，提高政府效能，增强决策公信力和执行力，裕安区从五个方面提升依法治区工作加速度。

深入学习贯彻习近平法治思想，健全完善全面依法治区体制机制。一是印发裕安区《法治政府建设实施方案》，为全面建设法治裕安、推动科学发展、构建和谐社会提供了强有力的法治服务和保障。二是组建依法治区委员会，负责全面依法治区的宏观规划、总体布局、统筹协调、整体推进和督促落实，同时设立了执法、司法、守法与普法三个协调小组，协调推动相关法治措施的制定和实施，印发了《中共六安市裕安区委全面依法治区委员会工作要点》等文件，全面规划全区今后的法治建设工作。三是明确各级各部门党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥党委（党组）在法治建设中统筹全局、协调各方的作用，党委政府学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，推动法治建设各项工作向纵深发展。

深入推进依法行政工作，积极营造高质量发展良好法治环境。一是坚持管理与服务并重的原则，积极推进综合执法改革，努力实现法律效果与社会效应的统一，印发《中共六安市裕安区委全面依法治区委员会执法协调小组关于进一步推进行政执法规范化建设的实施意见》，推动行政执法“三项制度”落地落实，提高了行政执法能力，规范了公正文明执法。二是有序推进交通运输、市场监管、农业、生态环境保护、文化市场等行业领域执法，截止目前，全区市场监管、交通运输、农业领域综合行政执法体制改革任务全面完成，同步核定执法队伍编制220个，实现了同一领域一支队伍管执法。顺利完成市城管局裕安执法支队及其内设机构组建，推进城管执法重心下移，重新核定区城管执法队伍编制至179个，基层执法力量得到切实加强。三是以“放管服”改革为突破口，进一步深化落实“一网一门一次”改革，加强数据资源管理应用，持续提升政务服务效能，不断优化政务服务中心窗口布局，积极拓展大厅服务功能，大力推进网上平台和实体大厅深度融合，全方位多角度改进服务举措，切实增强企业和群众的“获得感”。

深入推进司法体制综合配套改革，建设公正高效权威的社会主义司法体制。一是牢牢把握司法为民、公正司法工作主线，全面推进司法体制改革，严格落实司法改革各项举措，努力推动各项工作不断进步。二是建立审判团队工作模式，建立刑事、民事、行政、执行4个专业法官会议机制，形成新型办案机制。强化庭审工作，提高证人出庭率、律师辩护率、当庭宣判率，强化证据核心作用。构建证据指引机制，加强与检察院、司法行政机关和辩护人的沟通。三是聚焦刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察“四大检察”“十大业务”，坚持专业化方向，科学配置检察权；推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革, 认真落实认罪认罚从宽制度，实行批捕起诉职能合一的办案机制，优化刑事检察职能，整合司法办案资源，改变层级审批模式，全面开展流程监控，实现全程、同步、动态监督。

 深入践行新时代“枫桥经验”，构建基层社会治理新格局。

一是坚持以“小事不出村（居）、大事不出乡镇（街）、矛盾不上交”为目标，践行新时代“枫桥经验”，全区目前实现人民调解委员会乡镇街、村居全覆盖，做到矛盾纠纷有组织受理、有专人调解，筑牢了基层人民调解组织网络。二是成立裕安区信访事项人民调解委员会，设立诉讼与非诉讼矛盾纠纷衔接、调处办公室和“警民联调室”，制定《裕安区“检调对接”工作实施办法》，基本建立以诉调对接、警民联调、检调对接、访调对接为支撑的矛盾纠纷多元化解格局。三是坚持矛盾纠纷排查在先、关口前移，实现集中排查和经常性排查相结合，通过发挥广大人民调解员的信息资源优势，做到信息上报及时、处理迅速。

深入开展全民法治宣传教育，为全面推进裕安法治建设筑牢根基。一是以法治宣传教育为先导，以“法律六进”活动为载体，强基础、抓重点、显特色、促落实，深入开展法治宣传教育活动，提高干部群众法律意识，增强依法行政能力，为建设幸福裕安营造良好的法治环境。二是区委政府坚持把乡村法治化工作纳入全区工作大局来谋划和推进，出台了《关于开展法治乡镇创建的通知》、《关于在全区农村实施“法律明白人”“法治带头人”培养工程的意见》，目前建立了法律志愿者队伍72支，现有人员1000多名，培育“法律明白人”队伍4759人和“法治带头人”队伍702人。三是紧抓“关键少数”，按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，认真落实国家机关党委（党组）理论学习中心组学法相关规定，先后开展《宪法》《民法典》等相关法律法规内容的学习达15次，制定了《区政府常务会议学法制度》，规定每年学法不少于4次。紧抓“未来工程”，在全区各学校实行法治副校长制度，聘请政法部门的工作人员担任法治副校长，配备率达100%，深入开展“关爱明天 普法先行”、“开学第一课”和“预防青少年违法犯罪”等为主题的法治宣传教育活动。紧抓“中流砥柱”，结合“法律六进”活动，通过出动宣传车辆、展出展板、悬挂挂图、播放录音、悬挂横幅、张贴标语、现场咨询等多种形式，深入开展《宪法》《人民调解法》《治安管理处罚法》等法律法规的学习宣传。（裕安区委依法治区办   汪超）

责任编辑：杜海